2021年4月21日下午,太阳成集团tyc7111cc本学期第一期科研工坊活动在学126会议室开讲。主讲人为经济法与国际法学教研室主任张荣健副教授。张老师讲授的主题是《男性产假相关问题探讨》。
(图为活动现场)
张老师从男性产假的名称、问题的提出、我国现行男性产假的规定、我国现行产假制度以及男性产假制度存在的问题、我国现行男性产假制度的完善、可以研究的角度六个方面进行分享。
(图为活动现场)
张老师提出,关于男性产假的名称,无论是理论研究还是法律规定,均存在不统一的问题,诸如男人假期、陪产假、看护假、照顾假、护理假、生育假、家庭生育假等,因此需要从立法层面上统一男性产假的名称。
(图为张荣健老师发言)
关于现行我国男性产假的规定,张老师认为,我国现行男性产假的法律位阶偏低,在法律层面上没有男性产假的规定,更多的见诸于各省的《人口与计划生育条例》;各省关于男性产假的名称、期限、适用条件规定各不相同,导致男性产假的执行困难,因此需要对包括男性产假在内的产假制度进行整合式重构。
张老师认为,应借鉴北欧等发达国家的产假制度,在法律层面构建完整的生育假制度。未来的生育假制度应当包括女性产假(主要产假)、男性产假(附属产假)、父母假、临时照顾假等假期。完整的生育假制度应在哪部法律中规定,目前的理论研究存在分歧。有学者主张应规定在《人口与计划生育法》中,有学者主张应规定在《社会保险法》中,有学者主张应规定在《劳动法》中。张老师结合全国人大代表、华南师范大学教授林勇的人大提案认为,未来的生育假制度规定在《人口与计划生育法》中的可能性较大。
张老师讲到,产假制度改革的难点在于生育成本在国家、用人单位、劳动者之间的合理分摊。产假制度改革是一个系统工程,对母婴健康、就业保障、企业成本、人口结构都将产生深远的影响,可谓牵一发动全身。因此,须进行较为充分的科学研究,为国家的产假制度改革提供理论支撑和数据支持。基于此,有关产假制度的研究可以从两个方面着手:一个是实证调研研究,主要进行案例分析研究、数据采集研究、模型构建研究、数据库构建研究;一个是配套制度研究,如核心工作时间、工时银行、工作分担制、弹性工作地点等。
太阳成集团tyc7111cc经理王广辉对张老师的分享作了精彩到位的点评。王经理对张老师的选题予以肯定,并对张老师分享的内容进行逐一点评。王经理讲到,产假事关每个个人、每个家庭、每个单位的切身利益。产假问题包括男性产假问题为什么在近几年再次被提起,一定有它的背景和原因,张老师在分享的时候没有把背后深层次的原因分析出来;另外,研究产假,包括男性产假,也可以从宪法的高度去研究。